1 з 4 мисливців припинять полювання, якщо майже повна заборона свинцевих боєприпасів стане реальністю
Якщо заборона на використання свинцевих боєприпасів стане реальністю, разові витрати, пов’язані з модифікацією та заміною мільйонів вогнепальної зброї, потенційно можуть досягти 14,5 млрд євро. Крім того, за оцінками, 25% мисливців припиняють полювання повністю, і щонайменше 30% полюватимуть рідше. Економічні втрати для ЄС через припинення та скорочення мисливської діяльності становитимуть щонайменше 5,7 млрд євро, – пише euractiv.com.
Європейські мисливці забили тривогу після публікації Звіту про обмеження Додатку XV ECHA (наразі на етапі громадського обговорення). Вартість заміни та модифікації мільйонів вогнепальної зброї для несвинцевих боєприпасів, час, необхідний для виконання, а також ціна несвинцевих боєприпасів є справжніми болем для 7-ми мільйонів мисливців у Європі.
Вони є останніми критичними проблемами, які з’явилися в рамках загальноєвропейського опитування FACE за участю репрезентативної вибірки мисливців на Європейську економічну зону (з більш ніж 18 000 відповідей), покликаних зібрати дані про соціально-економічний вплив заборони свинцю.
Згідно з опитуванням, якщо обмеження набуде чинності, 1 з 4 мисливців повністю припинить полювання і принаймні 30% полюватимуть рідше. Більш того, щонайменше 20% мисливців припинять стрільбу (окрім полювання), таку як тренування чи спортивна стрільба, а приблизно половина рідше займатиметься (не мисливською) стрільбою. Тільки ці цифри чітко демонструють величезний соціально-економічний вплив, яке запропоноване обмеження мало б на європейських мисливців.
Але давайте зробимо крок назад і детально розберемося, що стоїть за цими цифрами. Аналіз результатів опитування дасть нам краще уявлення про проблеми, з якими стикаються мисливці, і дасть змогу точно визначити будь -які розбіжності у цифрах та оцінках Звіту ECHA. Знову ж таки, звіт недооцінив вплив запропонованого обмеження, саме тому FACE відчула потребу втрутитися та виправити ситуацію. Насправді, хоча дані про споживання м’яса дичини виглядають завищеними, а оцінка екологічного ризику статистично недостовірною, ECHA явно занизила свої показники, коли мова йде про разові витрати на адаптацію та/або заміну вогнепальної зброї, непридатної для безсвинцевих боєприпасів.
За даними опитування, 34% вогнепальної зброї несумісні з несвинцевими боєприпасами . Одноразові витрати, пов’язані із заміною цієї вогнепальної зброї, потенційно можуть досягати 14,5 млрд євро , і це консервативна оцінка. Крім того, сама ECHA оцінює, що 3000 євро – це середньорічний бюджет мисливства, витрачений мисливцями, і, отже, економічні втрати для ЄС через припинення та скорочення мисливської діяльності становитимуть щонайменше 5,7 млрд євро.
Насправді, витрати, пов’язані з рушничними вогнепальними гвинтівками, ґрунтуються на 10% оцінці непридатності, взятій із Звіту про обмеження Додатку XV ECHA (де цитується каліфорнійська оцінка впливу), таким чином припускаючи, що 10% рушниць потребуватиме заміни через їх приналежність до рідкісних калібрів (Додаток D: Оцінка впливу, стор. 369). Однак стає все більш очевидним, що ще немає достатньо точних альтернатив для гвинтівки .22. Таку ж неповну звітність можна відзначити у зв’язку з тим, що до аналізу витрат було враховано лише “непридатні” (а не “обмежено придатні”) рушниці.
З огляду на вищесказане, очевидно, що цифри у Програмі обмеження Додатку XV різко низькі, навіть у порівнянні з досить консервативними цифрами, які виникли в результаті опитування.
Але витрати на заміну або модифікацію вогнепальної зброї – не єдині чинники, які засмучують мисливців: приблизно 70% з них або «дуже стурбовані», або «стурбовані» ціною докору та платою, пов’язаною з практикою/стрільбою в ціль. Насправді, 54% мисливців хотіли б, щоб практичне навчання було забезпечене безпечним та правильним використанням несвинцевих боєприпасів. Питання навчання строго пов’язане з безпекою та ризиками несвинцевих боєприпасів, як показує опитування. Мисливців запитали про намір використовувати рушниці, які не мають сталі, після заборони використання свинцю в боєприпасах. Майже половина всіх респондентів (46%) заявили, що вони б використовували нержавіючі рушниці. Враховуючи, що нинішня пропозиція не змушує мисливців змінювати свої рушниці, якщо це небажання стане реальністю, це становить ризик для безпеки мисливців, хоча і самозабезпечення.
Нарешті, але не менш важливо, час є абсолютно актуальним, коли на карту поставлена така революційна пропозиція. Згідно з опитуванням, лише 30% мисливців мають можливість легко дотримуватися потенційного обмеження. З часом ситуація лише дещо покращиться: 35% мисливців заявляють, що зможуть дотримуватися вимог щодо мисливської діяльності, а 40%-щодо мисливської стрільби до 2030 року.
На закінчення, дані, які з’являються в ході опитування, ще раз чітко і безперечно демонструють, як, враховуючи терміни та обсяг нинішньої пропозиції, запропонована заборона на свинцеві боєприпаси матиме значний соціально-економічний вплив мисливської спільноти в Європейській економічній зоні . Для отримання дійсно ефективних результатів та мінімізації негативного впливу обмеження необхідні більш тривалі терміни та ширша співпраця з усіма зацікавленими сторонами – насамперед мисливцями та виробниками довідкових матеріалів.
ПРО ESSF
Європейський форум зі стрілецького спорту (ESSF) – це неформальна платформа, де представники міжнародних органів, що діють на європейському рівні в галузі спортивної стрільби, полювання, збирання вогнепальної зброї, торгівлі та промисловості, ведуть відкритий діалог для обговорення питань, що становлять спільний інтерес, зокрема екологічні, правові, політичні та соціально-економічні аспекти такої діяльності.
ESSF складається з Європейської асоціації цивільної торгівлі зброєю (AECAC), Асоціації європейських виробників спортивних боєприпасів (AFEMS), Європейської ради зі стрілецької спорту (ESSC), Асоціації європейських виробників спортивної вогнепальної зброї (ESFAM), Федерації асоціацій мисливства та збереження ЄС (FACE), Фонду європейських товариств колекціонерів зброї (FESAC) та Інституту європейських армій Chasse et de Sport (IEACS).
У цих галузях працює понад 600 000 людей у Європі, а річний оборот становить близько 40 мільярдів євро, якщо врахувати доходи, отримані від мисливства та стрільби в цілому. Загалом, це включає 14 000 роздрібних торговців, 300 000 колекціонерів та понад 10 мільйонів мисливців та спортивних стрільців у Європі.