Всеукраїнська асоціація мисливців та користувачів мисливських угідь на початку тижня звернулася до Федерації мисливських і природоохоронних асоціацій Європейського Союзу (FACE) з проханням відреагувати на неприпустимість прийняття українським парламентом антимисливського законопроекту № 3563 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту дітей від спостерігання за полюванням», який попри цілу низку зауважень експертних установ рекомендований Комітетом ВРУ з питань екологічної політики та природокористування до розгляду в першому читанні! Наразі вже надійшла відповідь і цей лист за підписом Генерального секретаря FACE доктора Девіда Скаллана вже направлено до Постійного представництва України при Раді Європи та Верховної Ради України! Переклад та оригінал листа додаємо:
13.07.2019, Брюссель
Постійному представництву України при Раді Європи
Верховній Раді України
Федерація мисливських і природоохоронних асоціацій Європейського Союзу (FACE) висловлює серйозну стурбованість законопроектом № 356З від 29.05.2020 р. “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту дітей від спостереження за полюванням”. FACE представляє національні мисливські асоціації з 36 країн Європи та колективний інтерес 7 мільйонів мисливців Європи. Починаючи з 1977 року, FACE є однією з найбільш шанованих та надійних груп інтересів, визнаних європейськими установами в усіх питаннях, пов’язаних з полюванням, управлінням дикими тваринами, охороною здоров’я та добробутом тварин, вогнепальною зброєю та представництвом законних інтересів мисливців. Ми є давніми членами МСОП та спостерігачами всіх основних природних конвенцій (наприклад, CITES, CBD, CMS, AEWA, Рамсар, Бернської конвенції). З юридичної точки зору проект закону № 3563 суперечить статті 2 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод. Більш конкретно, це порушує конституційні права батьків на виховання дітей відповідно до їх переконань. Базове право батьків виховувати дітей відповідно до їх власних переконань та в інтересах своїх дітей. У цьому контексті FACE хоче, зокрема, виділити статтю 2 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: «Держава поважає право батьків на забезпечення такої освіти та навчання відповідно до їх власних релігійних і філософські переконання». Правові положення, що розглядаються в Україні, суперечать багатьом ключовим принципам, викладеним у Хартії Ради Європи про полювання та біорізноманіття, який був прийнятий Постійним комітетом Бернської конвенції в листопаді 2007 року. У багатьох європейських країнах є специфічні закони, які сприяють молоді в полюванні, такі як Фінляндія, Франція, Латвія, Ірландія, Данія, Швеція, Австрія та Великобританія. Ці країни дозволяють неповнолітнім подавати заявку на отримання вогнепальної зброї / ліцензії на полювання до 18 років. Наприклад, у віці 16 років можна отримати ліцензію на полювання в Данії, Латвії, Німеччині, Австрії та Франції. В Ірландії та Великобританії ліцензія на стажування мисливської / вогнепальної зброї доступна з 14 років. За винятком Польщі жодна європейська країна не заважає молоді (підліткам) відвідувати полювання. Закон в Україні був би невиправдано дискримінаційним у цьому плані. Важливо, що у багатьох європейських країнах спостерігається зростаюча тенденція залучення молоді до полювання. Участь молоді в полюванні широко визнана як надання ключових знань про природу та глибоке розуміння процесів управління дикими тваринами та добробутом тварин. Це позитивно діє для психічного та фізичного розвитку дітей. Потенційна заборона участі молоді в полюванні фактично усунула б можливість передачі мисливських традицій та культури молодим поколінням. Як відомо, полювання та управління дичиною мають важливе значення для піклування про європейську сільську місцевість, підтримку оптимальної кількості популяцій дичини та добробуту дикої природи. Приблизно 65% європейської сільської місцевості знаходиться під впливом управління полюванням. У цьому контексті мисливці є найкращими та найвідповідальнішими захисниками навколишнього середовища та дикої природи. Потенційний закон в цьому відношенні в Україні не звертає уваги на вирішальну роль полювання у запобіганні збитків сільського господарства та боротьбі з хворобами дикої природи, такими як африканська чума свиней. На рівні ЄС мисливці різного віку визнані ключовими партнерами щодо викорінення АЧС у дикого кабана. Тому контрпродуктивним є недопущення приєднання молоді до полювання (та полювання взагалі), коли мисливцям потрібно боротися з цими тривалими захворюваннями. З економічної точки зору товарообіг, породжений мисливством, також приносить користь національній економіці і, водночас, є одним з основних ресурсів для охорони природи та середовища проживання тварин. Європейські мисливці витрачають на це 16 мільярдів євро щорічно. В Україні полювання є частиною традицій та культурної спадщини. Наприклад, полювання сприяє зміцненню родинних зв’язків та покращенню спілкування між поколіннями. Охорона природи – це основна частина дитячої освіти. Полювання – це відмінний спосіб навчити дітей розпізнавати види рослин та тварин, поважати та цінувати фауну і рослинний світ та як правильно поводитись у природі. Для людей важливо зв’язатися з природою і зрозуміти, звідки береться їжа, і що полювання є природним джерелом органічного м’яса для домашніх господарств. Психологічні та фізичні переваги перебування в природі були доведені в численних дослідженнях. Це особливо важливо в той час, коли комп’ютери та соціальні мережі споживають занадто багато часу в нашому щоденному житті. Участь у полюванні – це приємне заняття та забезпечує поважну мету для спілкування та вивчення етики сталого розвитку. Однією з проблем сьогодні є те, що в молоді занадто багато сидячої поведінки та брак часу на свіжому повітрі. Нарешті, безпека є вирішальною при полюванні. Маючи дітей, присутніх під час полювання, супроводжуючи досвідчених мисливців дозволяє їм спостерігати та вивчати практику безпеки поводження з вогнепальною зброєю та забезпечення пострілу за різних обставин і набувати необхідних навичок стати відповідальними мисливцями.
Я радий буду обговорити питання, викладені в цьому листі більш детально.
Щиро Ваш,
д-р Девід Скаллан, Генеральний секретар FACE
Джерело: ГС “Всеукраїнська асоціація мисливців та користувачів мисливських угідь”