Олександр Качур пропонує кардинальні зміни до профільного мисливського закону
Народний депутат України – Олександр Качур ініціює прийняття змін до Закону України «Про мисливське господарство та полювання» №2448 від 14 листопада 2019 року. Зокрема, в проєкті йдеться про зміни порядку обліку тварин, які віднесені до державного мисливського фонду.
– Метою пропонованих змін є впровадження системи відкритого доступу громадськості до стану популяцій мисливських тварин у проведенні їх обліку та встановлення лімітів на їх вилучення (добування), розробка та затвердження науково-обґрунтованих методик обліку диких тварин з залученням представників науковців, громадських організацій (діяльність яких пов’язана із захистом навколишнього середовища і (або) об’єктів тваринного світу) та інші інституції громадянського суспільства, – йдеться в пояснювальній записці до проєкту Закону України.
Проектом пропонується чітко встановити правові механізми для участі інституцій громадянського суспільства при первинному обліку мисливських тварин та встановлення лімітів на їх вилучення. Саме це положення реалізує на практиці статтю 9 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», згідно з якою кожен громадянин України має право на участь в здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного використання природних ресурсів.
Народний депутат пропонує:
– надати повноваження центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в сфері лісового і мисливського господарства розробляти і затверджувати науково-обґрунтовані методики обліку видів мисливських тварин, віднесених до державного мисливського фонду, і обсягів їх добування за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища;
– надати право брати участь в первинному обліку мисливських тварин представникам відповідних біологічних (теріологи, орнітологи та ін.) та/або екологічних наук, а також представникам природозахисних громадських організацій, які разом з користувачем мисливських угідь підписують акт обліку мисливських тварин;
– встановити обов’язок опублікування даних (неопубліковані дані не можуть бути використані для затвердження лімітів використання) про кількість (щільність) мисливських тварин на офіційних веб-сторінках користувачів мисливських угідь та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства;
– дозволити здійснювати контрольний облік мисливських тварин в будь-яких мисливських угіддях з ініціативи та за участю інституцій громадянського суспільства (громадян, громадських організацій, чия діяльність пов’язана з охороною навколишнього середовища, органів місцевого самоврядування), але не більше одного разу в рік на певний вид тварин;
– встановити можливість введення заборони на здійснення полювання (припинення полювання) на певний вид мисливських тварин від 12-ти місяців до 2-х років та припинення права користування мисливськими угіддями у випадку виявлення фальсифікації даними первинного обліку мисливських тварин, віднесених до державного мисливського фонду, (навмисне завищення чисельності і (або) щільності певного виду або групи видів мінімум удвічі) користувачами мисливських угідь або відповідальним за розміщення даних на офіційному сайті;
– попередити різні правопорушення в користуванні мисливськими угіддями шляхом припинення права користування виключно в судовому порядку через адміністративний суд за позовом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства, або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, або органів, уповноважених на надання у користування мисливських угідь щодо застосування такого заходу реагування;
– надати повноваження центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері лісового та мисливського господарства в частині затвердження порядку відтворення мисливських тварин.
Наразі проєкт закону опрацьовується в комітеті.